松花江网

　　总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，忠实践行习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入落实“一主六双”高质量发展战略，大力实施“四六四五”发展战略，围绕“十大行动”和“十个新突破”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力打造综合实力显著增强、辐射带动作用突出、与省会城市优势互补的全省副中心城市，踔厉奋发，争先进位，在中国式现代化进程中推动吉林市全面振兴取得新突破。

　　战略重点

　　把“打造全省副中心城市”作为统领振兴发展各项工作的战略重点，瞄准“区域带动引擎、产业发展排头、创新创业高地、生态宜居样板”的目标方向，制定实施建设全省副中心城市总体规划，加快扩大经济总量、提升产业能级、完善城市功能、强化枢纽地位，促进人口和资源要素不断集聚、辐射带动作用显著增强，加速构建全省高质量发展重要增长极,坚决扛起第二大城市的使命担当。

　　推动高质量发展

　　坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，全力构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局，推动经济实现质的有效提升和量的较快增长。

　　化工产业转型，打造国际一流、国内领先的高端化学品基地。

　　碳纤维产业延链，打造世界最大的碳纤维生产基地。

　　冶金产业升级，打造全国一流的钢铁生产基地，巩固提升镍加工能力全国领先的优势地位，打造世界级钼产业基地。

　　电子信息产业扩能，打造国内领先的半导体功率器件产业基地。

　　新能源产业上量，打造国家级清洁能源基地，加强可再生能源开发利用，打造多元化绿色氢基化工示范基地。

　　农畜产品精深加工产业提质，打造面向全国的农畜产品精深加工基地。

　　旅游文化产业融合，实施冰雪避暑“双轮驱动”，打造国际有影响力的旅游文化名城。

　　现代服务业提档，推动生产性服务业向专业化、高端化延伸。推动生活性服务业向品质化、多样化升级。

　　围绕推动高质量发展，必须夯实项目支撑。实施5000万元以上项目405个，其中亿元以上项目260个、10亿元以上项目40个，产业项目投资占比达到60%以上。谋划储备亿元以上项目200个，产业链招商新签约重点项目150个。

　　贯彻科教兴国战略

　　坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，着力开辟发展新领域新赛道，为全面振兴取得新突破蓄势赋能。

　　完善创新生态体系，持续加强创新平台建设，加强产学研协同，加强创新主体培育。

　　办好人民满意的教育，推动基础教育优质均衡发展，促进中职教育产教融合发展，助力高等教育科教融汇发展。

　　加强人才队伍建设，完善政策体系，优化发展环境，加大引培力度。

　　全面推进乡村振兴

　　坚持农业农村优先发展，推动乡村振兴取得新成效、农业农村现代化迈出新步伐。

　　保障粮食和重要农产品供给，粮食产量向百亿斤水平迈进，生猪饲养量稳定在385万头以上，冬春季蔬菜本地供给率达到22%。

　　发展肉牛白鹅和特色产业，肉牛饲养量达到120万头。白鹅饲养量突破1000万只，大力实施特色产业壮大专项行动，形成一批特色产业集聚区示范区。

　　建设宜居宜业和美乡村，深入实施乡村建设行动，持续提升农村人居环境质量。

　　促进农民增收致富，接续推进脱贫村发展和群众生活改善，大力发展富民乡村产业，加快发展新型农村集体经济。

　　接续建设人民城市

　　坚持人民城市人民建、人民城市为人民，打造“本地人自豪、外地人羡慕”的宜居韧性智慧城市。

　　提升城市承载能力，推进实施5大类、68项重点城建项目。推进红旗大桥等重大基础设施建设，实施松江北路等21项道路畅通工程，启动吉林至桦甸高速公路，全面提升新基建、新环境、新生活、新消费“四新设施”建设水平。

　　提效城市综合治理，开展城市更新行动，启动数字江城项目建设，全面开展“五个专项整治”，加强网格化管理体系建设，持续巩固全国文明城市建设成果。

　　提速新型城镇化建设，优化县域空间发展布局，加快推进以人为核心、以县城为重要载体、以产业为纽带的新型城镇化。加快城乡融合发展步伐，进一步提升城镇的辐射带动能力。

　　深化改革扩大开放

　　坚持向改革要动力、向开放要活力，让干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创。

　　强化营商环境建设，坚定不移支持民营经济发展，全面开展民营企业评价营商环境和整改提升行动，确保营商环境主要指标进入“全国第一方阵”。

　　深化重点领域改革，突出抓好财政体制改革、项目审批服务改革、国资国企改革、农村综合改革。

　　优化开放合作格局，全面深化全方位对口合作、多层次战略合作、开放性国际合作。

　　加快建设生态强市

　　忠实践行“两山”理念，抓实各级环保督察反馈问题整改，坚决走好生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路。

　　深入推进污染防治攻坚，环境空气优良天数比例达到88%以上，国考断面优良水体比例达到89.5%以上，受污染地块安全利用率始终保持100%。

　　深入推进生态保护修复，强化山水林田湖一体化保护和系统治理，全力创建国家森林城市，实施国家储备林工程，实施长白岛河长制实验基地提升工程，落实最严格的耕地保护制度。

　　深入推进绿色低碳发展，开展“碳达峰十大行动”、扎实开展冬季清洁取暖试点城市建设、深入开展“无废城市”建设，加快形成绿色低碳生产生活方式。

　　持续增进民生福祉

　　聚焦人民对美好生活的向往，坚持尽力而为、量力而行，扎实办好10方面民生实事。

　　促进高质量充分就业，兜牢社会保障底线，强化困难群体救助，实施教育惠民工程，健全医疗卫生体系，扩大养老服务供给，提升群众居住环境，改善交通出行条件，丰富居民文体生活，优化便民公共服务。

　　统筹发展和安全

　　坚定不移贯彻总体国家安全观，强化问题导向、风险意识，以“时时放心不下”的责任感，坚决打好安全发展的主动仗，确保社会大局和谐稳定。

　　全力防范化解重大风险，坚决维护社会安全稳定，科学精准抓好疫情防控。

（江城日报全媒体）（松花江网编辑 罗安东）