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　　盛夏时节，走进丰满区党群服务中心，一位市民正在窗明几净的图书阅读区静心阅读，还有几位市民在书法教室挥毫泼墨……这个集党员活动教育、居民生活服务等于一体的服务中心，成为广大党员群众闲暇时间充电、休闲的最佳场所。

　　近年来，丰满区商旅宜居品牌效应凸显，每年近3万人落户丰满，居民对优质居住和生活条件的诉求及愿望更加多元化。如何进一步夯实基层基础，满足人民群众对美好生活的向往，成为该区推动经济社会转型发展的突出问题。

　　“丰满区深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，从城市治理的最小单元——社区入手，积极探索社区治理效能提升，以突出党建引领、强化信息支撑、搭建立体网格、培育全科社工为主要路径，打造十分钟社区治理圈和十分钟便民服务圈。通过社区治理制度化、规范化、常态化，推动丰满区建设都市文明示范区。”丰满区委书记刘子军告诉记者。

　　党建引领便利党员群众

　　“丰满区以区域化党建联盟为阵地，吸收各级成员单位383家，构建以社区党组织为核心，广大党员为纽带，区域内企事业单位广泛参与，协调配合的共建共治共享新局面，全面盘活各类服务资源，着力打造党建为民服务体系。”刘子军说。

　　秉承这一理念，丰满区投资350万元，建设了党群服务中心。这一中心由党员学习教育和便民综合服务两个区域组成。

　　党群服务中心开放以来，已经接待各级党组织165批次，8000余人次前来参观学习，充分发挥了红色教育基地的功能。便民综合服务约1200平方米，设置志愿服务、963114便民服务中心、运动健身等12个功能室，开设了舞蹈、国学、书法等10余门课程，如今已举办了各类活动70余场，群众参与1500余人次，便民服务效能进一步彰显。

　　搭建立体治理服务网络

　　每天，泰山街道华西社区党支部书记王雪都会通过惠民通APP上传居民反映的问题，并将处理结果向居民反馈。

　　“传统的社区工作人员走访调查，发现问题处理速度慢，效率低，群众满意度低。我们充分利用互联网，与一家科技公司合作，建立了大数据信息平台，研发了惠民通APP，通过网络传输，各部门工作人员根据责任归属，可第一时间掌握情况，认领问题，组织处理，并给居民反馈结果,有效解决了监管力量不足、管理权限交叉、居民参与度不高的问题。”刘子军表示，对于社区治理效能提升，

　　丰满区利用信息化支撑，已经搭建了立体化治理网络。

　　丰满区还广泛开展了楼宇党建二维码创设活动。他们将党组织信息、单元楼党员信息、社区党员单元长信息收入“二维码”，推进党建进小区、进楼道、进家庭。在此基础上，丰满区针对小区野广告等治理难题和群众生活的日常需求，将水电维修、家政服务、开锁换锁等服务信息纳入二维码，既为群众生活提供了便利，又有效整治了城市“牛皮癣”。依托信息综合服务平台和惠民通APP，线上就可以为居民开具各类电子证明，部分事项办理实现了“零跑动”。

　　全科社工减人增效

　　在泰山街道华西社区，工作时间仅有3名工作人员在岗，居民到社区办事，无论哪方面的问题，他们都能对答自如，妥善处理。

　　“实行全科社工模式，不仅减少了社区办公室的坐班工作人员，更重要的是有更多人充实到基层网格，变在办公室‘等活儿’为主动上门‘找活儿’干，更加快速便捷地为群众服务，提高了工作效率，提升了居民满意度。”刘子军如此解读全科社工模式改革。

　　原有的“一室五站”传统窗口模式，存在社区工作分散、条线分割、人员短缺等问题，而且社区办公区域占用空间大。为解决这些问题，丰满区在全省率先推行全科社工模式，减少办公室人员，充实基层网格。

　　通过实行全科社工模式，华西社区15人充实到了基层网格。腾出来的办公区被改造成文娱活动室、居家养老服务中心、社会组织工作室等功能室，进一步满足了群众的多元化需求。

　　刘子军表示：“解放思想不仅是‘高大上’的认识问题，更是‘接地气’的实践问题。我们将瞄准制约经济社会发展最关键的领域和居民群众最迫切的诉求，破除一切束缚发展的观念桎梏和体制障碍，以思想解放激发内生动力，推进经济社会创新发展，让思想解放的成果落地生根，让群众感受到更多的获得感、幸福感、安全感。”

　　江城日报全媒体记者 璩竹林