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安全监管无“危”不至

2015-07-07 08:02    松花江网

  ——龙潭区推进危险化学品安监工作综述

  

  松花江网讯    日前,龙潭区组织开展新一轮安全生产危险化学品领域暗访检查专项行动,由主管安全生产的副区长带队,吉林化工园区安监局、质监龙潭分局、龙潭区环保局、消防龙潭大队等有关部门检察人员组成联合检查组,对驻区企业青上农业科技吉林有限公司、吉化北方炬醌公司、吉林市凇泰化工有限责任公司、吉化北方联腾公司等多家危险化学品生产企业进行了暗访检查。

 

  龙潭区现有化工企业104家,其中危险化学品生产企业27家,危险化学品经营企业41家,一般化工企业36家;有重大危险源39个。2014年2月,龙潭区被国务院安委办列为全国60个危险化学品攻坚县,是我省唯一一家。这给该区安监工作施加了不小的压力。

 

  为加强危化品源头管理,着力提升安全监管能力,最大限度保证危化品安全事故“零”发生,近一年半时间里,该区投入大量人力物力财力,统筹部署、严抓细节、创新思路。区委、区政府先后10余次召开专题会议研究危化品安全监管工作,多次深入涉危化品企业进行走访调研,确保了危化品安监无“危”不至。

 

  抓调研,重部署。他们成立了龙潭区危化品攻坚工作领导小组,坚持党政同责,区委、区政府主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,及时研究;牵头部门全程抓,全力推进;责任部门专门抓,做好落实。区安监局、吉林化工园区安监局等部门10余人先后到山东、广东等地考察调研学习,为攻坚工作提供了经验支撑。他们结合区情及危化品工作实际,定期召开会议,专题研究危化品安全生产攻坚工作,为打好全区危险化学品攻坚战夯实了基础。

 

  抓责任,重措施。按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,落实企业主体责任、属地管理责任、行业监管责任和综合监管责任。区委、区政府与负有安全监管职责的20个部门、18个乡(镇)街签订责任状,区安监局与104家化工企业签订承诺书,把危化品监管责任落实到部门、落实到岗位、落实到人头。科学划分包括危化品生产、储存、运输在内的44个行业,将全区8702家社会单位全部划分到行业、属地监管范围,做到责任无盲区、管理无死角。整合公安、消防、环保等部门单位资源,构建12个大类、42个子类、398条底图数据,实现了全区生产经营单位、重大危险源、油气管道户籍化精确管理。

 

  抓创新,重效能。他们实施第三方隐患排查诊断机制,聘请吉林省滕翼安全环境技术服务有限公司,对全区27家危化品生产企业进行安全评价和诊断式检查,累计排查整改隐患166处,初步形成了“政府出资、专家排查、企业自主、安监督改”的新型安全隐患排查模式。成立由安监、公安、交管、环保等部门组成的“打非治违”综合整治领导小组,累计检查危化品生产企业24家、危化品经营企业56家、危化品运输车辆1760台,整改隐患270处,不断规范危化品运输安全秩序。

 

  抓排查,重源头。他们组成“两重点、一重大”,即重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺、重大危险源专项检查组,完成对全区12家危化品生产企业自动化控制系统改造工作。聘请江南设计院等设计单位,完成对4家危化品生产储存在役装置安全设计诊断。加快安全生产标准化建设,目前有20家企业达到标准化三级,1家企业达到标准化二级,2家企业正在申请标准化二级。对全区整体性安全风险进行评估,对全区产业发展、产业布局、危化品运输、重大危险源监管等方面进行合理规划,目前已编制项目建议书,预计今年10月可完成评估。

 

  抓投入,重平台。他们统筹推进“两平台、一中心”建设,即投入100多万元,建设龙潭区安全生产综合监管信息平台,将全区8702家社会单位基本信息、从业人员信息、安全管理人员、重大危险源、重大隐患管理、隐患查报管理等内容实施动态管理;投入500多万元,建设化工园区应急响应中心平台,提升化工园区对企业安全监管能力,目前已完成监控大厅、视频监控系统、接处警调度系统等基础设施建设,正在进行软件调试,预计今年8月可投入使用;投入1.5亿元,建设危险化学品物流服务中心,利用信息化平台及监控调度大厅等资源,实现对危化品运输车辆“集中管理,统一调配,跟踪服务,保障安全”的目标。目前,该项目已全面建成,正在试运行。

 

  抓实效,重参与。他们定期对高危行业安全员、各行业监管部门安全责任人、各乡镇街安监站工作人员进行系统培训。先后举办巴斯夫吉化新戊二醇有限公司“责任关怀”审核体系等培训班5期,培训人员700余人次。累计制作宣传单10万份,安全生产手册2万册,组织队伍宣讲安全生产法律法规、安全生产知识10余场次。注重危化品应急救援演练,近年来,全区危化品生产经营企业累计开展应急演练70余次。  (通讯员/修瑞 编辑/李波)

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