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推进高质量发展新实践

2023-04-21 11:03    江城日报

  在迈向中国式现代化的新征程上,我们坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,用全新的理论视野谋划定位、用全新的思路办法破解难题,深入解放思想,厚植创新思维;破解瓶颈发展制约,解决突出矛盾;强化市场观念,补齐发展短板,全面推动招商引资增效、项目建设加速、营商环境优化、环境品质提升,谱写更高质量、更有效率、更可持续的发展新篇章。

  以智慧为方向,打造“科技引领、人才振兴”的创新驱动高地

  坚持走“科创+产业”道路,推进吉林经开区发展由要素驱动向创新驱动转变,由招商引资向选商引智转变。增强培育创新主体。实体经济的发展,要靠企业来实现。创新型企业是创新发展的主体,新技术是创新发展的核心内容,而新制度是创新发展的内在动力。到2025年,全区主导产业研究与试验发展经费投入力争达到5%以上,培育科技“小巨人”等科创企业达到60户,实现科创能力新突破。涵养科技创新良好生态。鼓励企业充分发挥主体作用,加大科研投入,推动有条件的生产基地向研发基地转变,打造有影响力的产业创新联盟,推动科技成果转化与推广,更好发挥科技创新的支撑引领作用。到2025年,全区主导产业集群化、链式化发展成效显著,产值占经济总量的80%以上,百亿级产业板块达到3个,50亿级板块达到1个,实现产业结构新突破。打造创新人才集聚平台。紧盯产业发展和技术创新的关键人才,通过顾问指导、退休返聘、人才租赁等举措,探索柔性化、弹性化引才机制,打造一支理论基础好、服务能力强的科技工作队伍。到2025年,全区院士工作站、企业技术中心等研发平台达到50家以上,实现纳才引智新突破。

  以总体规划为统领,打造“突出主题、两区联动”的区域协调高地

  高标准实施规划引领。全区以高质量发展为主题,着力加快构建新发展格局,围绕全省“一主六双”、全市“四六四五”发展战略,促进经济实现质的有效提升和量的合理增长,进一步凝心聚力,鼓足士气,乘势而上,迅速掀起新一轮大招商、大开发、大建设热潮,推动经济发展提标、产业转型提速、生态环境提质、幸福指数提升。持续优化产业布局。以产业转型、空间优化、区域融合为目标进行总体规划,在巩固提升东区经济总量、发展质量、科技水平和城市管理水平的基础上,高起点谋划、高标准建设、高效率推进北区、西区开发,厚植优势产业,加速产城融合,加快构筑新型发展格局。走区域特色化竞争道路。加快推进产业结构由工业为主向二、三产并重转变,加快推进发展方式由规模扩张向总量、质量、效益全面提升转变,加快推进管理模式由单一、粗放型管理向标准化、精细化管理转变,加快推进工业园区向城市新区转变,脚踏实地推动园区高质量发展。

  以动能转换为主攻,打造“减污降碳、生态优先”的绿色生态高地

  以科学的指标体系推动提档升级。强化绿色发展责任担当,对产业转型、创新驱动、资源环境和增长质量等方面的考核指标进行优化,以“腾笼换鸟”引进辐射带动能力强的项目,走质量效益型、创新驱动型、绿色集约型发展道路。持续改善城乡环境。巩固提升文明城市创建成果,重拳整治脏、乱、差、堵等顽疾,加大违法建筑整治力度,确保新增违法建筑为零、存量违法建筑逐步清零,持续开展“七边”“六清”“两高一线”环境卫生治理和乡村绿美行动,推动提升城乡整体面貌和宜居品质。强化提升生态环境质量。持续深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,加强燃煤监管、扬尘管控和挥发性有机物治理,常态化抓好秸秆禁烧管控,加快建设有毒有害气体监测预警体系;严格落实河长制,全面清理整顿违法排污行为,保持域内水体水质达标;加强固体废物治理,严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋,确保土壤环境稳定提升。

  以招商引资为突破,打造“产业立区、项目兴区”的开放合作高地

  持续完善开放格局,在开放的必由之路中优化招商环境、深化体制改革、提升发展质量。推动工业稳健增长。立足推动经济运行整体好转,突出企业稳定器、压舱石作用,促进吉林化纤、松花江热电等增量较大的骨干企业高位运行;加快停产企业恢复生产,有针对性地制定帮扶措施,全力帮助企业解决原材料、资金等生产要素;推动竣工项目投产达效,推动潜力企业升规入库。大力开展招商引资。悟准吃透全市项目谋划储备攻坚行动方案要求,聚焦主导产业、社会民生、基建配套等主攻领域,超前谋划一批“强基础、固根本、增动能、利长远”的专项债项目及市场化重大项目,年度专项债券谋划项目数量、债券总额要实现翻番,市场化项目要占到年度项目总数的50%以上。立足推进产业强链补链、集聚扩增和质效提升,依托资源禀赋、产业基础和配套优势,瞄定长三角、环渤海、京津冀等经济发达区域,紧盯“中字头、国字号、500强”,着力招引精细化工、新材料、医药产业头部企业进驻。强力推进项目建设。按照“新建项目出形象,续建项目出成果,整体项目出质量”的要求,强化项目建设主责主业,压实责任,超前组织,强化督导,加力扩大投资量,加快形成实物量,加速转成新增量;紧扣投资完成率、入库入统率等刚性目标,锚定项目抢时间、要素跟着项目走,深入“线上+线下”“全天候、零距离、保姆式”服务;紧盯时间节点,倒排建设工期,压缩审批时间,强化跟踪服务,推动形成多点开工、全线提速建设局面。

  以产城融合为根基,打造“廉洁高效、人民满意”的共享共富高地

  以人民对美好生活的向往为奋斗目标,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,着力保障和改善民生,有效解决群众急难愁盼问题,扎实推进共同富裕。聚焦深化全面从严治党。着力推进新时代党的建设新的伟大工程,抓好党建与改革、创新、发展的深度融合,坚持把纪律、规矩挺在前面,营造干部清正、政府清廉、社会清朗的良好政治生态,让“担责尽责、懂行在行、知重负重、善作善成”成为经开区鲜明特质。深入推进平安建设。巩固加强国家安全人民防线建设,全面防范抵御政治安全风险,常态化推进扫黑除恶斗争,加大社会治安防控,严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、网络诈骗等违法犯罪活动。践行新时代“枫桥经验”,深入做好涉访维稳工作,强化教育宣传、矛盾化解和帮扶救助,用心用情做好“送上门来的群众工作”。扎实做好民生实事。着力保障和改善民生,有效解决群众急难愁盼问题,强化就业优先导向,充分发挥“吉人在线”服务平台作用,推动更加充分更高质量就业,年度新增就业1200人。深化教育大学区管理改革,推进义务教育优质均衡发展,提升特色办学水平,巩固扩大“双减”成果。(松花江网编辑 迟媛玮)

原标题: 推进高质量发展新实践

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