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　　这是一个奋进的城区。行走在总面积770平方千米的土地上，一幅干劲“满格”的生动图景跃然眼前。

　　这里是吉林市的交通枢纽和商业中心区，截至2023年，实现地区生产总值189.7亿元，同比增长6.7%。

　　这里接续开展“七大攻坚战”，努力推动着区域经济高质量发展实现更多新突破。

　　01 招商引资 “朋友圈”不断扩容

　　从招商引资工作的马不停蹄，到项目签约的落实落地；从机器轰鸣的项目建设现场，到一大批企业纷至沓来……昌邑区与时间赛跑，加力提速经济高质量发展。忙着绘制招商图谱，忙着细分产业赛道，忙着聚焦产业方向，忙着定向招商、以商招商，各条战线千帆竞发，全员上阵势不可挡。150家重点企业被纳入跟踪范围，5家目标企业被精准锁定，原工商局大楼、神华商业城等重点招商项目，与万达集团、金泰控股等企业开展对接……

　　机会如风，常在不经意间吹过；智者如帆，总能准确地捕捉到它的方向。

　　第19届中国经济论坛在我市隆重召开，面对这一千载难逢的机遇，昌邑区主动对接吉林省驻北京办事处、吉林省驻天津办事处邀请的企业家代表团，积极向他们推介自己的优势资源。

　　这次的主动“添加好友”，让该区的“朋友圈”再度扩容，与中健基金就都市工业产业园区整体托管运营项目达成初步意向；与中国钢研集团在新能源及先进制造产业链发展、与北京嘉鑫智贸国际贸易公司在现代农业产业方面达成合作共识。

　　截至目前，昌邑区商务部门共收集招商线索67条，谋划包装产业项目9个，开展各类招商活动52次。老爷岭与国家粳稻工程技术研究中心等7个项目实现签约，招商引资到位资金同比增长33.48%。

　　喜上加喜，去年以来，北京膳蔻凯普斯公司食品加工及数字产业园、一切都好（北京）科技有限公司东北营销基地等20个项目在昌邑区签约，落地开工项目15个，履约率75%。

　　“做好项目落地后半篇文章，我们建立健全项目全流程跟踪服务工作机制，帮助吉林凯普斯公司、一切都好（北京）科技有限公司、陕西佳帮手集团等企业在人才、用工及市场拓展方面精准对接，实现了招商项目招得来、落得下、建得快、发展好。”昌邑区商务局副局长毕长鑫说。

　　02 商贸文旅 擦亮经济发展“金招牌”

　　登山凿石方逢玉，入水披沙始见金。奋进的路上，昌邑区持续培育壮大市场，提振消费信心，交出了亮点纷呈的成绩单。

　　日前，2024年吉林省夜间消费集聚区建设项目评选，吉林国贸跨境电子商务产业园一期、太原街仿古街区、长沙路夜景商业街区3个项目成功入选；东滩街民俗一条街、武昌路网红打卡一条街作为特色街区惊艳亮相；东市非遗文化大道建设、街区亮化及新场景引流设施加快推进；东市满族民俗文化步行街正在与旅游产业深度融合；全区限上商贸业从2022年以来的94户增长到目前的122户，总量扩大近30%。今年一季度全区实现月度入库限上商贸企业7户，完成数全市第一。

　　第15届松花湖开江鱼美食节启幕，该区运用借力思维，组织了旅游季火车站市集活动，启动当日接待人次就达1万余人。该区举办的“昌享美食，冬日暖邑”餐饮消费券及抽奖活动，火爆出圈。全市“大学生就业季”开始，该区积极组织世贸万锦、义德源、紫光苑等14户企业参加住宿优惠活动，促进该区住宿业市场“热辣滚烫”。

　　“年初以来，我们共发放消费券30万元，拉动社零额400余万元。这两年我们开展促销活动640余场次，还投入13万元购置一部巡游花车；投入6万余元建设‘活力昌邑’文化标识2处。这些举措有力提升了我区商贸业形象，使节假日住宿业的入住率超过88%。”毕长鑫欣慰地说。

　　2023年，昌邑区社会消费品零售总额实现139.4亿元，稳定占比全市总量的四分之一多。近年来的网络零售额更是成绩喜人，在全省六十个县市区始终稳居前八，全市第一。

　　统筹优化资源，打造昌邑旅游品牌，该区接连举办了“大学生温泉节”“乔屯温泉灯光秀”“紫御温泉音乐节”等活动；“韶华万金”艺术休闲主题街区成功获评“吉林省第二批省级旅游休闲街区”，百年东市历史文化街区被中国旅游研究院授予“2024年文旅融合创新街区全国十佳案例”；吉林市家特研学旅行基地、吉林省意禾田研学旅行基地成功获评“吉林省首批研学旅行基地”；2024年吉林市社区冰雪运动会总决赛，昌邑区代表队在各类比赛项目中均位列第一名，荣获赛事“大满贯”殊荣。

　　03 营商环境 持续提升“软实力”

　　一言一行皆形象，一举一动皆环境。全区政务服务线上“一网通办”与线下“一窗通办”深度融合，让“数据跑路”代替“群众跑腿”何尝不是该区奋进精神的写照。

　　刘小红，昌邑区一家个体诊所的医生。“我到昌邑区政务服务中心办理医师执业注册多机构备案，真的跑一次就办好了！”近年来，昌邑区政数局在推进企业群众办事“只进一扇门”、政务服务“一门通办”上打出“组合拳”，运行主动“导办”、全程“帮办”、委托“代办”、跟踪“督办”全流程服务模式，倾情满足办事企业和群众的需求。

　　“我的驾驶证期满需要换证，到区政务服务中心驾驶人自助体检机就搞定了，换证时间从几个小时压缩至十几分钟。”昌邑区市民司宪成说。“24小时自助服务区”可办理公安、社保、公积金的自助服务事项，让群众深切感受到自助带来的便捷。

　　“高效办成一件事”、线下办事“只进一门”，将56项政务服务事项延伸到乡镇、街道，将25项政务服务事项延伸至试点村和社区，这些举措极大解决了群众办事“多头跑”的问题。

　　推进“九解一协调”帮扶企业行动2.0升级版，昌邑区在全面深化服务企业工作中，建立了“区级领导直通车”等机制，各级干部到访企业，全面梳理其经营情况，开对接会，搭服务平台，落细惠企政策，截至目前，全区299名“企业知心人”累计解决企业诉求1108件。

　　“我们开设的一站式企业服务营商驿站，集结企业开办指导、信用修复、融资贷款、法律咨询援助等涉企服务内容，就是要‘零距离’了解企业实际需求，通过一站式服务助推营商环境持续优化。”昌邑区政务服务和数字化建设管理局局长郭宏颖说。

　　努力付出终有回报，昌邑区在2019-2022年度市营商环境考评中连续四年位列各城区第一，还被评为省级医保服务体系建设试点单位，实现全省政务服务改革评价考核“三连优”。

　　04 谋篇布局 聚力打造“活力区”

　　言虚而务实，谋定而后动。昌邑区创新推进了一批重点工作，打赢了一场场硬仗。2023年，地区生产总值增长6.7%，13年来首次领跑四城区。

　　“去年我区33个重点项目全部开工建设，固定资产投资同比增长34.8%，全省排名第四，创近十年最高水平。今年我们明确任务，细化责任，固定资产投资增势稳固，一季度增长28.7%，全市排名第二；谋划项目33个，总投资40.15亿元；已开复工5000万元以上重点项目25个，开复工率71.43%。”昌邑区发展和改革局副局长吴琼说。

　　在财政征收方面，昌邑区加强财税联合会商机制的作用，确保应收尽收，积极推进闲置资产盘活处置，确保非税收入大幅增长。

　　“在‘双停’企业盘活方面，我们紧盯市级盘活目标任务，分类推动。目前，泷鑫电气已与誉鑫石化、天宝商贸达成租赁合作，成功盘活闲置厂房3698.52平方米、闲置办公用房1090平方米；帮助昌盛立达协调政策性种子基金贷款342万元；协调推动善邦厨具与国泰米业完成延续租赁工作，形成租金13万元。”谈到聚焦新质生产力，推动工业振兴时，昌邑区工业和信息化局副局长徐可序说。

　　昌邑区全力做好重点企业扩建项目，创大彩印“二期工程”项目、茜茜家居扩建项目已投入使用；特研药业“GMP车间”扩建项目即将启动对蛟河关东药业的收购重组。该区还在优化“专精特新”中小企业培育工作上下足功夫，绿地粮油、虹园汽配等7户企业对上申报省级专精特新荣誉称号，均通过市级审核。广聚药业、老爷岭米业等2户企业提前筹备市级专精特新荣誉称号，吸纳奈诗科技、腾达绝缘材料、航建集团等3户企业纳入种子库予以培育。成功推动吉林炭素“石墨电极加工机床更新”项目、天宇科技“军用零部件加工”项目等10个项目纳入全市设备更新储备名单；推荐老爷岭农业与北华大学合作项目申报吉林省创新型省份建设“赛马”机制，帮助企业上争资金，支持科技成果转化。

　　在壮大民营经济的攻坚战中，昌邑区打造24小时无等候自助服务区，主动对接企业，加强司法保护。在吉林老爷岭农业发展有限公司挂牌成立“知识产权司法保护基地”。

　　奋进从来不是盲目前行，而是在乱云飞渡中保持“走好自己路”的定力，在攻坚克难中坚定“办好自己事”的决心，昌邑区正在全力谱写“活力区”新篇章。

　　（松花江网编辑 曲施潭）