“十四五”期间,我市将优化营商环境与增进民生福祉作为推动高质量发展的双引擎,创新实施“九解一协调”帮扶企业行动,深入开展民生问题“大调研大起底”活动,通过优化升级政务服务实现企业活力持续迸发、民生答卷温暖厚实,为江城全面振兴奠定了坚实基础。
经济发展,营商环境是沃土。面对企业生产经营中遇到的各类难题,我市于2023年创新开展“九解一协调”帮扶行动,精准聚焦市场、融资、人才、审批等九大领域,强化协调服务。一套“横向协同、上下贯通”的企业服务体系迅速构建:市委、市政府主要领导亲自挂帅,市县两级服务专班协同发力;指尖上的“助企服务平台”与“服务企业码”同步上线,实现企业诉求提报、受理、流转、办结、反馈全流程线上办理;选派2420名市县两级副科级以上干部作为“企业知心人”,开展“一对一”包保服务。
这套服务模式持续迭代升级,从1.0版聚焦创新服务手段、优化服务机制,到2.0版推出百项惠企利企举措、选树千个满意案例,再到3.0版构建“5+5+10+10”工作矩阵,推动服务从“接诉即办”向“未诉先办”深化。
行动开展以来,累计受理各类经营主体诉求20481件,已办结20010件,办结率98%。数字背后是实实在在的成效:推动吉林石化120万吨/年乙烯装置顺利开车、吉林化纤T800级碳纤维成功下线、吉林建龙25万吨硅钢项目投产,填补全省产业空白。累计盘活康乃尔化工、晨鸣纸业等“双停”企业222户、实现产值160亿元,新设经营主体20.9万户,营商环境综合评价连续保持全省标兵位次,综合信用指数连续21个月列东北地级市首位。源源不断的金融活水精准滴灌,开展促进中小企业融资专项行动,帮助企业获得贷款20.1亿元,授信27亿元,实现无还本续贷余额127亿元。小微企业贷款平均利率降至3.97%。创新动能显著增强,帮助吉林建龙获批政策性资金7621万元,推动中油吉化危化品出口“批次检验”改革试点落地,支持北沙制药、凌远科技等26户企业获批省级数字化车间和智能工厂。
这套为企业量身打造的服务体系,成为全市经济连续两年增速领跑全省的重要支撑,全口径销售额保持14%以上的高速增长,“企业叫好、指标飘红、发展上扬”的生动局面已然形成。
在精准服务经营主体的同时,我市始终将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,全市开展民生问题“大调研大起底”活动,以一套覆盖全域、高效响应的民生诉求受办体系,坚决兑现“民有所呼、我有所应”的庄严承诺。线上,开发的“民生问题受办管理平台”,功能持续优化,新增的语音填报、智能归类等功能,让老年人等群体诉求表达更便捷。线下,市县两级“民生问题反映服务专区”全面建成,打造群众“家门口”的诉求接待站,已接待群众近2000人次,受理并推动解决诉求700余件,成为疏通民意、化解矛盾的“暖心前台”。
我市全力推动民生工作从“被动响应”向“主动治理”深化。
广大党员干部结合“解题暖心大走访”活动,主动下沉基层,起底上报民生问题近6万件。针对摸排出的共性难题和深层矛盾,我市以“小切口”推动“大整治”,制定周密工作方案,统筹推进物业管理、供热保障、市容环境等9个专项行动。
在物业管理领域,选派126名干部包保60个物业小区,带动全市物业服务质量整体升级,累计整治物业企业履约不到位、侵占业主公共权益、电梯维修不及时、服务公示不到位等四类违规行为2925起,清退物业服务项目18个,推动物业服务水平整体提升。
在供热保障方面,大力实施“冬病夏治”,全市共完成锅炉、供热站、仪器仪表等261项设施设备改造任务,改造供热老旧管网258.7公里,更换老旧阀门15389个,更换小区单元立杆23704米,修复破损保温层26233米,完成17台锅炉超低排放改造项目,安装换热站智能设施35套、小区单元立杠测温器1780个、户内测温器280个。筹集1180万元解决了钻石雅苑、吉东托斯卡纳、恒大滨江左岸、华运贻翔苑4个小区近60万平方米供热设施存在的问题,供热保障得到大幅度提高。
“断头路”通了,围挡拆了,转角公园落成了,重点民生项目扎实推进,一大批“急难愁盼”问题得到解决,群众看到了变化、见到了成效、得到了实惠。“解题暖心大走访”开展以来,全市累计受理群众诉求60余万件,办结率超99%,群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
(吉林市融媒体中心记者 李洪洲 雾凇融媒网编辑 齐源 初审 张勇军 复审 李明丹 终审 王久权)
原标题: 精准帮扶强实体 用心用情惠民生——我市“十四五”期间优化升级政务服务综述
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