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　　循道而行，方能致远。

　　在省“新春第一会”优化营商环境加快项目建设大会、市深化“九解一协调”提速江城新发展大会结束之际，“九解一协调”2.0版活动开局之时，丰满区以“起步就是冲刺，开局就是决战”的精神状态和工作作风，推进重点项目建设，锚定全市第一的优化营商环境目标，制定“九解一协调”100条具体举措，实施营商环境优化提升六大专项行动并制定76条具体措施，选派185名优秀干部担任“企业知心人”，帮助企业解决最关心、最直接、最现实问题581件，实现“企业叫好、指标飘红、发展上扬”，奋力打造区域高质量发展的典范标杆。

　　数据无言，却是最有力的证明。

　　自“九解一协调”工作开展以来，丰满区帮助企业融资5亿余元，开拓市场6000余万元，推进投资7亿余元，清理欠款3亿余元，减免税费1.5亿元，解技术创新难题4个，提供就业岗位4000多个，促进高校人才留吉300余人，解决手续办理难题84个，司法难题57个。

　　好的营商环境就像阳光、水和空气，既体现着经济发展“软实力”，也为各类经营主体发展提供“硬支撑”。优化营商环境是一项“永不竣工”的工程，只有进行时，没有完成时

　　丰满区以“三敏”行动，即强化思想敏锐度、工作敏感度、行动敏捷度持续推动“九解一协调”工作提质增效，高起点推动活动部署、高标准健全机制保障、高质量开展问题收集。制定2024年优化提升“九解一协调”帮扶企业实施方案，聚焦解市场、人才劳动力、投资、采购等难题，加强协调服务，完善十项效能提升制度机制，建立9个方面100项具体惠企便企服务措施，为解决经营主体诉求提供有力保障。

　　市通益货物运输有限责任公司从事整车运输业务，服务一汽大众、红旗、丰田、长安等知名品牌。今年5月，企业提出对接相关汽车销售公司的诉求。“企业知心人”了解到企业有采购部分运输车辆计划，立即协调丰满区工信局帮助企业进行精准产需对接。经过牵线搭桥，该公司与市长久专用车有限公司签订总金额900余万元的车辆买卖合同。此举不仅为通益货物运输解采购难题，也帮助长久专用车拓宽销售渠道，有效促进区域经济内循环，助力企业做大做强。

　　长久专用车也感受到丰满区助企纾困的力度和温度。吉林高新区深东路早晚高峰时段大型车辆禁行，该公司销售的商品车无法前往附近的加油站加油，导致所售车辆无法从丰满高速口出城。该公司向“企业知心人”反映情况后，市公安局交巡警支队高新大队会同丰满区相关领导前往该公司实地调研，经过充分研讨后决定，对早晚高峰需加油、离吉的商品车辆，允许在丰满高速口与加油站之间通行，不进行处罚，解决了企业的困难。“事关我们企业发展的排水沟、方便客户提车等问题也得到圆满解决，让我们深切感受到营商环境向好的变化，感受到政府对企业发展的关怀。”长久专用车总经理马利民说。

　　丰满区以企业满意为第一标准，把典型推荐、培养和宣传作为提高“九解一协调”帮扶企业行动社会认知度、认可度的重要载体和有效抓手。截至目前，已有20余篇次信息先后被主流媒体报道。同时，创新“云课堂”培训新模式，围绕企业共性难题，精选典型案例并邀请相关行管部门业务骨干以视频形式线上授课，实现学习由“单向听课式”向“沉浸体验式”转变，随时随地可听、可看。该工作开展以来，组织开展培训20场，涵盖2000余人次。从单位入库标准、申报要件和入库流程等方面进行讲解，推动“九解一协调”帮扶企业工作不断扩面提标，提档升级。

　　向下扎根，向上托举，正是“九解一协调”工作的助力，才让企业在丰满区这片沃土上“拔节生长”，“活”出一番新天地。

　　政务服务是服务企业和群众的一线阵地，是优化营商环境的重要一环。做好每一件小事、完成每一项任务、履行每一项职责，立足本职，埋头苦干，必能满足人民群众需求

　　丰满区政务服务中心实行“一窗通办”，其中，公安窗口新增补换领驾驶证、领取车辆合格检验标识等22项交管业务和14项治安业务，由专科专窗升级为户政、出入境、交管、治安等“一窗通办”服务模式。税务窗口采取“一窗受理、一网通办”“互联网+税务服务”等措施，简化行政审批程序，节约企业办税时间和成本，提高企业办税效率。丰满区把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。自5月22日起，率先在城区开始办理国家重点事项新生儿出生“一件事”，现已办结15份。此外，还梳理出丰满区特色“高效办成一件事”10件。

　　丰满区政务服务中心持续优化流程、压缩办理时限，将原有的承诺件，尽量压缩至即办件。税务窗口将一类、二类企业出口退税平均办理时限由3个工作日压缩至1.5个工作日内。全部出口退税业务办理时间均压缩至一个工作日内。工商窗口在“企业开办”措施上再创新，由“静止式”窗口服务变为“移动式”现场指导，全面构建起“互联网+”服务体系，将企业开办审核时限由两小时内缩减到半小时内，努力打造“服务全天候”“审批效率高”的营商环境。开展此项工作以来，已有1800户企业享受了高效便捷的服务。与此同时，丰满区在209个事项中实现“共享减材料”，提高工程建设项目审批时效，为群众和企业办事提供高效便捷的服务。

　　“延时服务”“上门服务”让政务服务更有温度。前不久，一位家长来到丰满区政务服务中心公安窗口，咨询如何为孩子办理护照。原来，孩子所在学校将组织学生前往新加坡参加研学活动，部分学生没有护照，而且只有中午休息才有时间办理。民警得知此事后，向家长介绍了分局户籍窗口“午间不打烊”服务举措，并委托家长将警民联系卡转给老师，以便帮助更多学生办理护照。在随后一周的中午，该窗口共受理该班级13名学生护照及港澳通行证业务。年初以来，丰满区政务服务中心“午间不打烊”服务举措已为群众办理各项业务980件。针对群众办事远、办事难的问题，税务窗口组织青年干部利用周末时间，深入旺起镇村民服务中心，为村委会财务人员培训网上代开发票，进而推动村民代开劳务费发票业务全程网办。公安窗口利用午休时间，上门为卧床不能行动、需要转院手术治疗的群众办理身份证，解决群众燃眉之急。

　　法治是最好的营商环境。丰满区司法局整合基层法律服务工作者、人民调解员、法律援助律师组建法律服务团，为企业提供“一站式”公共法律服务，常态化提供“法治体检”，并开展以法治宣传、法律咨询、矛盾纠纷排查化解等为补充的“1+N”系列公共法律服务。截至目前，为企业提供咨询服务49次，开展涉企诉讼、仲裁代理13家。同时，开展主题法治宣传活动6次，提供法律政策咨询27次。此外，丰满区大力推进行政执法备案智能管理改革，建立“事前报备、现场亮证、扫码迎检、事后评价”执法监督管理机制，执法人员通过APP生成二维码进行检查备案，执法过程中出示二维码告知有关检查事项，执法后由被执法对象通过APP再进行评价。目前此项改革已覆盖17个执法部门，共认领事项115条，录入执法人员426人，检查报备393项。

　　信用是市场经济的基石。丰满区创建“信用承诺告知”制度，将信用承诺融入政务服务日常办理事项，避免反复确认材料真实有效性浪费时间，提高办事效率，促进诚信社会建设。为外地来吉投资建设企业提供“线上传输、线上代办、线上审批”信用修复服务，让域外企业信用修复“零跑动”。推动实现信用修复“一件事”，在行政执法的同时，发放“信用修复告知书”，并指导失信主体在最短公示期后线上申请信用修复。该区还梳理融资需求企业名单，建立政银企合作关系，通过增信服务和信息服务，利用“信易贷”平台，破解辖区小微企业“融资难”问题。

　　与此同时，丰满区还实施市场环境、要素环境、开放环境提升专项行动，全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断增强经营主体和社会公众获得感、满意度，为区域经济高质量发展提供坚实保障……

　　新风一开，万木春来。四季更替之间，丰满区这片沃土上，结出一粒粒甜美的果实，慢慢酿成了美酒与故事，于是更有了面向未来的底气。

　　（松花江网编辑 曲施潭）