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各位委员、同志们：

　　政协吉林市第十四届委员会第五次会议隆重开幕了，这是在全市上下深入贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实省委、市委全会部署，奋力实现“十五五”良好开局的关键时刻召开的一次重要会议，是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共吉林市委、吉林市人民政府，向大会的胜利召开、向全体政协委员和与会同志表示热烈祝贺并致以诚挚问候！

　　过去一年，我市发展极不平凡、极富成效。习近平总书记时隔五年再次踏上吉林大地，听取省委和省政府工作汇报并发表重要讲话，为我们指方向、定目标、绘蓝图。一年来，全市上下坚定不移落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作系列重要指示精神，全面贯彻党中央决策部署和省委、省政府工作要求，锚定“一个中心、四个基地”战略定位，乘势而上、接续发力，地区生产总值增速连续三年领跑全省，我市债务实现历史性的“退红摘帽”，稳步形成了“三年站排头、实现新突破”的昂扬态势，发展方式、发展路径、发展能级实现标志性转换。这一年，我们克难求进，经济发展质效双升、攀高向新。坚持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，深化做实“九解一协调”等系列助企服务行动，解决企业诉求8400余件，新增城镇就业3.68万人、农村劳动力转移就业46.7万人，盘活丰满大厦等60处闲置资产，新盘活晨鸣纸业等23户“双停”企业，推动20户已盘活企业新增产值20亿元；全年开复工5000万元以上项目381个、竣工投产108个，产业投资占比67.6%，67个项目实现当年签约当年开工；吉化转型升级全套装置建成投用、精细化工比重提升至45%，吉林化纤原丝、碳丝产能稳居全球全国“双首位”，规模工业增加值增长18%、增速创近10年新高；粮食产量创97.6亿斤新记录，农产品加工产值增长8.1%；培育省级“专精特新”企业26户、“雏鹰瞪羚”企业15户，技术合同交易额增长25.1%，吉林化工园区成为省内唯一跻身全国具有竞争力优势化工园区，城市综合信用指数年周期排名连续23个月列东北地级市首位，“六位一体”服务保障企业用工需求等4项经验做法入选国务院减负督查优秀案例，实现了发展提速、底盘加固、营商提质的物化成效。这一年，我们心系福祉，着力民生幸福温暖、枝叶关情。坚持“以人民之心为心”，常态开展民生问题“大调研大起底”，向群众承诺的40件民生实事全部兑现；扎实开展“解题暖心”大走访，乡镇街道户数覆盖面超过99%，解决群众诉求2.9万件；落实人才新政，注重引育留用，吸引2万名高校毕业生择吉留吉；改善提升公办幼儿园91所，基础教育教学质量全省领先，高考本科过线率高于全省平均水平5.9个百分点；市中心医院省级区域医疗中心项目竣工投用，组建完成第七人民医院和全市首个三级妇幼保健机构；城市最低生活保障标准提高15%，高龄津贴标准提高1倍，城乡特困人员基本生活标准分别提高35%、41%，群众幸福感、满意度不断攀升。这一年，我们精雕细琢，大美江城品质跃升、蝶变焕新。以“六个意识”贯穿城市建设管理始终，深入实施城市更新行动，维修改造城区街路478条，打通纸业路、恒山东路等断头路12条，倍受瞩目的红旗大桥建成通车；维修供热管线258公里，大规模更新改造雨污管线243公里；完成老旧小区改造171个，新启动老旧小区改造195个；新建转角公园、小微公园48处，绿化提升松江中西路等城市景观路30条，拆除围挡释放面积438万平方米、全省成效最好，城市脉络、功能品质、宜居属性不断提升。这一年，我们文化赋能，大东山水近悦远来、商旅繁盛。聚焦建设“景区中的城市”，持续打响“大东山水迎天下”主题形象，坚持系统谋划、点面结合、穿透具体、丰富业态，有计划分批次地推动吉林文庙等24处国保单位保护修缮、活化利用，京剧出科博物馆、张作相官邸等87家文博场馆焕新开放、延时服务，在建的中国黄金博物馆主体封顶，红石砬子抗日根据地遗址入选第四批国家级抗战纪念设施、遗址名录，我市连续11年获评“中国冰雪旅游十佳城市”，全年游客接待量突破1.15亿人次、增长18.4%，旅游总花费突破1100亿元、增长12.5%，规模增速均创新高；高水平承办3项世界杯、2项亚洲杯冰雪赛事，举办东北100松花湖跑山赛等精品活动200余场，吉林马拉松获评世界田联金标赛事，我市成功入选国家第一批高质量户外运动目的地建设名单；积极开拓消费新场景，创新举办东北首个公园主题宠物博览会，开业运营一网超市1号仓、京东奥莱等20家首店旗舰店，全新升级东市场“东关市坊1907”、百年河南街等核心商圈，发放消费券、以旧换新补贴拉动销售额40亿元，新增限上商贸企业101户，商贸业销售额增长8%，外贸进出口总额增长15.9%，文旅益彰、商贸兴旺的强劲态势、联动局面加速形成，江城形象、社会预期大幅提升，省级以上媒体关注报道4891篇、增长12.3%，其中：央视、新华社、人民日报等中直媒体报道2900余篇、增长15.5%。这一年，我们夯基固本，生态安全底色更亮、韧性更强。深入践行绿色发展理念，持续深化全域生态环境问题排查整治，实施65个钢铁、水泥行业超低排放改造项目，打造8个省级以上绿色工厂，空气质量优良天数比例提升至90%，国控断面优良水体比例达到94.7%，劣五类水体全面消除，“无废城市”建设评价居全省首位；强化安全生产重点领域“一件事”全链条监管，安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”，连续46年无重大森林火灾；深化信访问题源头治理，常态化推进扫黑除恶，命案发案、刑事案件发案分别下降33.3%、20%，命案现案破案率连续8年保持100%，全市生态环境持续向好、生产环境安全稳定、社会环境安定有序。

　　一路走来，我们走得很坚实、很有底气、很见神采。回溯过往、复盘验证，体会深刻，值得总结和发扬。一是形成了推动高质量发展的江城特色系统打法。我们坚持雄心和细心兼备，坚定“三年站排头、实现新突破”，以“情况明、方法对、决心大”为工作逻辑，悟透中央精神、参透地方实情、穿透问题本质，向上站位、向实谋划，提格统筹、系统动作，抬高标尺、穿凿做实，市县贯通谋发展、抓发展、促发展的思路更清、路径更准、方法更明。二是激发了干部队伍昂扬自信、奋楫争先的攻坚斗志。我们树立正确用人导向和工作导向，引导各级干部特别是领导干部践行正确政绩观，坚持为民服务、实事求是、攻坚克难相统一，明晰“干和不干不一样、这样干和那样干不一样、想到的和得到的要一个样”，坚定不移“解难题、转作风、树形象”，手脚沾泥、扑下身子抓落实，各级干部越来越想干、越来越会干、越来越能干，干事创业的热情更高、信心更强、劲头更足。三是营造了江城人民同舟共济、民意和顺的生动局面。我们始终与全市人民在一起，坚持问需于民、问计于民、问效于民，以“解题暖心”为主旨走进百姓家、听取百姓话、解开百姓愁、和顺百姓心、凝聚百姓力，以党风带政风化民风，密切血肉联系、赢得广泛支持，稳固形成了“一起奋斗、一道前进”的思想和行动共识，人民群众的信赖感更强、认同感更深、幸福感更高。四是擦亮了江城社会预期向好、评价攀升的城市形象。我们紧扣“大东山水迎天下”这一鲜明主题，坚持内宣外宣协同发力，融合用好传统媒体与新兴平台，借助节庆、赛事、展会、招商等有效载体，多渠道、多角度、多层面宣传江城、展示江城，持续提升城市知名度、美誉度、影响力，让更多人见证江城变化、认同江城努力、期待江城前景，社会各界的正向预期汇聚成推动江城向上突破的磅礴势能，“大东山水”的品牌更响、口碑更好、名气更盛。

　　这一年成绩成效的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府正确领导、大力支持的结果，离不开全市广大干部群众团结一心、矢志奋斗，更凝结着各级政协组织和广大政协委员的智慧、心血和汗水。

　　一年来，全市各级政协组织、广大政协委员深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧扣团结和民主两大主题，坚持建言资政、凝聚共识双向发力，做了大量卓有成效的工作，为新时代省域副中心建设作出了积极贡献。政治统领更加坚定。准确把握人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，把党的全面领导贯穿履职全过程各方面，深入学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全面加强政协党的建设，有力确保了人民政协事业始终沿着正确政治方向前进。服务大局更加有力。始终与市委、市政府想在一起、干在一处，主动参与“九解一协调”助企服务工作，发挥政协优势为企业纾困解难20余项；组织委员深入鳌龙河、温德河、饮马河等重点流域监督视察30余次，持续助推河长制责任落地落实，相关做法得到水利部认可推广；精心组织全市“万种商品”推广活动，务实开展“服务为民”“委员助力乡村振兴”等行动，助力打造“灵芝第一村”金字招牌，充分彰显了“党政有号召、政协有作为”的责任担当。建言资政更加聚焦。认真落实年度协商计划，围绕“党政所需、群众所盼、政协所能”扎实开展调研视察、协商议政、民主监督，聚焦全市“十五五”规划精准论证、汇智献策，响应群众要求提出将丰满区炮台山更名为东大旺山、筹建工业博物馆、保护利用好乌拉街满族镇文化等意见建议，为市委、市政府科学决策提供了重要参考。凝心聚力更加深入。持续开展“新时代新江城新变化”政协委员“走进”系列活动，带领委员切身感受新时代新江城的新变化，讲好“三年站排头、实现新突破”的发展故事，有效汇聚起共谋发展、共促振兴的强大合力。借此机会，我代表市委、市政府，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向各人民团体和各族各界人士，致以崇高敬意，表示衷心感谢！

　　未来五年是我市基本实现社会主义现代化取得决定性进展的关键五年。市委十四届十一次全会对未来五年全市发展作出战略部署、明确战略目标，即聚焦空间布局合理、区位功能联通、三产并驱融合、城乡一体振兴、跨域发展引领、自然生态优美、人民生活幸福七大要义，聚力夯筑全国一流化工产业基地、世界级碳纤维产业基地、世界级冰雪产业基地、国家级清洁能源基地等四大基地，提标拓展农特产品加工产业、冶金及矿产资源产业、医药健康产业、装备制造产业、现代服务业等五大集群，立体安排低空经济、数智经济、银发经济、宠物经济等四大产业布局，贯通发展传统产业、新兴产业、未来产业，加快建设兼具文旅兴盛、产业集聚、创新策源、美丽宜居、智慧韧性典范复合特征的新时代省域副中心。

　　各位委员、同志们，江城发展机遇大好、前景广阔、潜力巨大，正是干事创业的大好时机。希望全市各级政协组织和广大政协委员始终牢记职责使命，持续发扬优良传统，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，一城人、一条心、一起奋斗、一道前进，共同为全市实现“十五五”良好开局凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。在此，我对大家提三点希望。

　　一、坚持政治统领，把准履职方向

　　坚持党对政协工作的全面领导，是人民政协事业发展进步的根本保证，更是新时代人民政协工作必须牢牢把握的生命线。全市各级政协组织和广大政协委员要始终把讲政治摆在首位，筑牢履职根基、把准前进方向。要坚定政治立场。进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要突出政治引领。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚定不移用这一重要思想夯基固本、凝心铸魂，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上协同进步、行动上步调一致，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要强化政治自觉。时刻牢记政协组织的政治属性、委员的政治身份、协商的政治责任，自觉把政协工作放在全市工作大局中去定位、去谋划、去推进，坚决将党政部署通过民主程序转化为思想共识、履职行动，做到党委和政府中心任务推进到哪里，专门协商机构的智慧和力量就汇聚到哪里。 

　　二、聚焦中心任务，助推振兴发展

　　站位全局、融入全局、服务全局是人民政协展现作为、体现价值的履职导向，也是做好政协工作的关键所在。各级政协组织和广大政协委员要主动融入发展大局，找准履职切入点、着力点，以“参政有为、为民有效、聚识有力”的实际行动，为全市振兴发展注入强劲动力。要紧扣中心精准议政。始终与市委、市政府同频共振、同向发力，围绕全市“十五五”规划建真言、献良策、出实招，重点聚焦新时代省域副中心城市七大要义、聚力夯筑四大产业基地、提标拓展五大产业集群、立体安排四大产业布局等战略安排，深入调查研究、广泛协商议政、开展民主监督，提出更多“破局”思路、“解题”建议，为市委、市政府科学决策当好参谋助手。要心系群众履职为民。深入践行“人民政协为人民”理念，带着感情、带着责任深入一线、深入群众，围绕教育、医疗、就业、养老、托育、生态等热点难点问题，常态化开展“服务为民”活动，真诚倾听群众呼声，真实反映群众诉求，把群众“问题清单”转化为政协“履职清单”，用一件件民生实事的落地见效，让江城百姓感受到政协离自己很近、委员就在身边。要彰显优势凝心聚力。充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用，支持民主党派和无党派人士在政协更好履职尽责。持续深化政协委员“走进”系列活动，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做传递信心、鼓舞干劲的工作，鲜明唱响主旋律、传递正能量。注重发挥政协委员联系广泛、人脉丰富、渠道畅通等优势，大力宣传推介江城的新变化、新成就、新机遇，积极牵线搭桥、招商引资、招才引智，吸引更多企业投资江城、更多项目落户江城、更多人才扎根江城。

　　三、强化自身建设，展现政协风采

　　加强自身建设是人民政协提升履职效能、彰显制度优势的重要基础。面对新时代新征程新任务，全市各级政协组织和广大政协委员要全面加强自身能力建设，以崭新面貌展现新时代人民政协的新样子。要加强党建引领。各级政协党组要发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为政协事业发展提供坚强组织保障。要展现委员担当。认真落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，切实增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象，始终做到知责于心、担责于身、履责于行，更好投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。要打造模范机关。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，常态开展“解难题、转作风、树形象”行动，不断提升机关干部的政治素养、能力水平，着力打造政治强、作风优、素质好、业务精的过硬干部队伍。

　　人民政协事业是党的事业重要组成部分，中共吉林市委将一如既往地重视、关心和支持政协事业发展，为各级政协组织和广大政协委员履职尽责、开展工作创造良好环境。全市各级各部门要大力支持政协参政议政，认真办理政协提案，虚心采纳意见建议，自觉接受民主监督，持续巩固“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的良好工作局面。

　　各位委员、同志们，蓝图已经绘就，奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定目标、勇毅前行，同舟共济、激流勇进，为加快建设形神兼备的新时代省域副中心而团结奋斗！

　　（雾凇融媒网编辑 孙淑萍  见习编辑 刘倩  初审 张勇军  复审 李明丹  终审 王久权）