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　　隆冬时节，吉林晨鸣纸业有限公司生产正忙，车间内机器轰鸣，叉车穿梭，下线的成品纸张被打包装运。一年前，受企业整体经营影响，这家年产值十亿级企业被迫按下暂停键。如今，吉林晨鸣纸业“全员动起来、全线跑起来”，推动产能加速回升，今年预计实现产值超10亿元。

　　企业是经济的细胞，细胞活则肌体健。2023年起，市委、市政府启动“双停”企业盘活三年攻坚行动，推动一批重点企业重新焕发生机。

　　截至2025年底，全市累计盘活“双停”企业227户，合计新增产值超160亿元，有效激活经济增长动力，为实现“三年站排头、振兴新突破”打造坚实基础。

　　高位推动，一盘棋布局“唤醒工程”

　　作为东北重要的老工业基地，我市产业基础雄厚，但受市场、资金、技术、债务等多重因素影响，部分企业一度陷入停产、半停产状态，成为制约工业高质量发展的突出问题。

　　我市将盘活“双停”企业视为推动产业转型升级、实现高质量发展的“关键一招”，明确“不是可选项，而是必答题”。

　　机制率先重构。我市建立党政同责、上下联动的工作体系，市级党政主要领导牵头挂帅，分管领导靠前指挥，县区压实主体责任，部门协同配合，形成“领导小组+专班推进”的攻坚格局。各地各部门将这项工作作为“一号工程”，纳入绩效考评，确保思想上真重视、措施上真落地、成效上真显现。

　　问题分类化解。问题被分为两类：一般问题属地速办，复杂难题市级统筹。晨鸣纸业的困境，正在市级层面直接介入下，通过赴山东多地磋商、协调金融机构展期降息、开辟权证办理绿色通道等72项具体任务，被逐一破解。

　　思路清晰聚焦。针对企业面临的债务链、资金链、创新链等共性难题，我市创造性提出“六聚焦、六破解”工作路径，将盘活工作系统化为可操作、可追踪的战术行动。在此基础上，更强调“一企一策”，避免“一刀切”。

　　晨鸣纸业是我市全力盘活“双停”企业的成功案例。从自备电厂点炉到重启机械浆线，从职工返岗到成品纸下线，一场历时近一年的跨省协调与精准攻坚，让晨鸣纸业“沉睡”的产能再度苏醒，2025年10月成功复产，当年实现产值1.5亿元。

　　“我们不仅要让企业‘活过来’，更要让它‘活得好’。”市工信局相关负责人表示。盘活的意义，从一开始就指向“复产—稳产—增效”的递进目标。

　　精准破题，一把钥匙开一把锁

　　没有两家企业的困境完全相同，解法自然各异。在攻坚实践中，一把钥匙开一把锁的精准施策思维贯穿始终。

　　引入“战略伙伴”，嫁接新动能。康乃尔化工是我市重要化工企业，2023年5月由于流动资金链断裂，36万吨苯胺装置被迫停产。我市积极牵线，成功引入中国500强企业旭阳集团，以委托生产模式实现“优势嫁接”。从签约到复产仅用半个月，跑出盘活“加速度”。盘活复产后企业累计实现产值56.3亿元。

　　打通“产业闭环”，协同再发力。中泽钼业钼产业深加工项目是我市冶金产业转型升级的关键项目，建成后投产却遇到各种难题。我市出面协调供应链，助力钼酸铵产线复产，并推动企业增开钼铁生产窑。

　　在汽车领域，我市抓住关键，集中力量盘活整车企业，通过推动吉汽龙山公司与一汽解放公司深度合作，进行新品开发、整车生产，助力企业开拓海外微型车市场和国内微型车新能源市场。

　　从化工到冶金，从造纸到汽车，精准的策略让“沉睡的资源”找到了与新时代产业发展的对接口。

　　长远布局，拓展增效空间

　　盘活一家企业，激活一条链条，带动一个集群。这场攻坚行动的效益，正在向更广维度延伸。

　　三年来，5000多个就业岗位重新获得，能源、物流等关联产业明显回暖，地方经济生态实现修复与增强。

　　盘活不是终点，而是产业提质增效的新起点。

　　我市以“九解一协调”服务企业机制为抓手，持续深化助企纾困，推动复产企业稳产满产、提质扩能。晨鸣纸业复产后，龙潭区主动对接大型经销商和原料供应商，帮助企业扩大订单、拓展市场、降低成本。相关部门持续关注已盘活企业的运行质量，助力其真正实现“站稳市场、实现盈利”。

　　盘活“双停”企业，不仅是对存量资源的唤醒，更是对产业链、供应链的重塑与升级。一批老企业在转型中焕新，在新格局中找准定位，成为我市构建现代化产业体系的重要支撑。