松花江网

　　8月5日，在全市打击整治养老诈骗专项行动新闻发布会上，市公安局副局长谷江龙、市人民检察院副检察长原满、市中级人民法院审判委员会专职委员张云江、市市场监管局二级调研员张明君和市民政局副局长杨庆和分别就本单位在打击整治养老诈骗专项行动中采取的措施和工作进展情况回答了记者提问。

　　问：市公安机关在打击整治养老诈骗专项行动中发挥了重要作用，请介绍一下公安机关当前采取了哪些措施？工作进展如何？

　　答：打击整治养老诈骗犯罪专项行动开展以来，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，缜密部署、重拳出击，严厉打击养老诈骗违法犯罪活动，取得显著成效。截至目前，共打掉涉养老诈骗犯罪团伙15个，破获养老诈骗案件275起，抓获犯罪嫌疑人383人，追赃挽损880余万元，以实际行动维护了我市社会大局稳定。工作中，主要采取了三方面措施。

　　一是加强线索排查。全市各级公安机关加大主动摸排和核查力度，组织警力深入老年群体聚集场所和老年人家中开展全面摸排；畅通线索举报渠道，引导群众主动提供举报线索。行动开展以来，市公安局接报涉养老诈骗违法犯罪线索230条，已办结204条。

　　二是深化打击整治。坚持“稳、准、狠”的原则，对存案深挖彻查，对现案加强攻坚突破，对重大疑难案件挂牌督办，形成严打高压态势。同时充分利用正在开展的夏季治安打击整治“百日行动”这一有利契机，深入推进打击整治养老诈骗专项行动，迅速掀起打击整治新高潮。行动开展以来，共立养老诈骗案件280起，破获275起。

　　三是强化追赃挽损。积极与相关部门协同配合，对犯罪嫌疑人资金流向一查到底，及时采取查封、扣押、冻结等措施，坚决防止犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移财产，最大限度减少受害群众损失。行动开展以来，已为群众追赃挽损880余万元。

　　下一步，市公安局将继续保持对养老诈骗犯罪的高压严打态势，坚持目标导向，加大工作力度，全力快破现案、攻坚积案、追捕逃犯，强化部门协同，推动源头治理，不断将专项行动向纵深推进，坚决维护老年人合法权益，为党的二十大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

　　问：请问检察机关在本次专项行动中有哪些具体举措，取得了什么样的成效？

　　答：专项行动开展以来，全市检察机关在高检院、省院、平安江城建设领导小组的坚强领导下，认真贯彻落实专项行动方案精神，坚持惩处为要、预防为先、治理为本，多措并举、有序推进，相关工作取得显著成效。

　　一是突出线索排查，把线索增量作为宣传发动实效的评价指标。坚持把提高群众知晓率和参与度作为宣传发动的出发点和落脚点，在提高群众识、防、反诈意识和能力的同时，鼓励群众向司法机关举报养老诈骗犯罪线索，建立线索台账，健全线索移送核查机制。目前，全市两级检察院已接收群众举报养老诈骗犯罪线索4件，其中1件经启动立案监督程序，公安机关已于6月9日立案侦查。

　　二是坚持快诉快结，把办案效率作为保持惩治高压态势的重要手段。截至目前，两级院共批捕涉老诈骗犯罪嫌疑人14人、起诉46人、追赃挽损近300万元。在办理丛某诈骗案中，永吉县检察院与公安、法院密切协同配合，侦查阶段及时提前介入，以起诉标准严格引导侦查取证，实现检察、侦查同频共振。案件进入检察环节后，仅用两天时间便完成了审查起诉全部工作，同步追回被害人全部经济损失，并于提起公诉时建议法院适用速裁程序，全力实现案件快侦、快诉、快判。该案从立案侦查到作出生效判决，仅历时21天。

　　三是加强社会治理，把行业规范作为成效总体提升的有效举措。舒兰市检察院结合在办养老诈骗案件，向社会保障部门制发《检察建议书》，督促其提高依法行政意识、强化监督管理、加大处罚力度，更好维护老年人财产安全，得到该部门认可和采纳，相关问题目前正在进一步整改中。公益诉讼检察部门对养老服务机构进行调查走访，发现多方面安全隐患问题，船营区、龙潭区检察院分别向区民政部门制发检察建议，督促其立即整改。市检察院与市民政局签订了《吉林市养老服务机构管理协作配合工作制度》，通过府检联动规范和完善养老服务机构运营，推动我市养老服务行业健康发展，切实保障老年人合法权益。

　　下一步，全市检察机关将持续强化与公安机关、审判机关及其他行业主管部门协作配合，切实形成打击整治合力；加大追赃挽损力度，最大限度挽回群众经济损失；深化源头治理，推动规范和完善行业监管。以全面能动履职不断推进专项行动取得实效。

　　问：请问专项行动开展以来，全市审判机关如何加快此类案件审判？成效战果如何？下一步工作重点是什么？

　　答：打击整治养老诈骗专项行动开展以来，全市法院坚决贯彻落实中央领导同志重要指示精神，在市委及市委政法委正确领导和上级法院有力指导下，精心谋划部署，细化工作举措，明确工作要求，有序有力推进，制定时间表、路线图，坚持在“三个增强”上下功夫，取得了阶段性工作成效。

　　一是在增强工作自觉上下功夫，不断强化责任担当。全市法院充分认识专项行动的重大意义，准确把握总体部署，多次召开专题会议，明确工作要求,切实增强开展专项行动的自觉性和紧迫感，确保全市法院专项行动统筹有序推进，推动专项行动走深走实。

　　二是在增强工作实效上下功夫，不断细化工作举措。全市法院聚焦打击重点，紧盯关键环节，细化工作举措，发挥职能优势，高质高效审理涉养老诈骗案件。一方面，落实院庭长包案制度，强化条线指导，定期督导案件审理进度，提升案件办理效率。另一方面，严格依法办案，贯彻宽严相济刑事政策，严把案件的事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保案件审理质量。专项行动开展以来，全市法院共受理涉养老诈骗案件32件122名被告人，涉案金额达8.3亿余元，涉60周岁以上被骗老年群体3238人。现已审结19件，对73名被告人作出有罪判决，最高被判处有期徒刑十三年四个月，彰显了全市法院从严打击涉养老诈骗犯罪的坚定决心。先后组织桦甸法院、舒兰法院对4件涉养老诈骗案件进行集中公开宣判，取得良好的政治效果、法律效果、社会效果。

　　三是在增强工作合力上下功夫，不断深化行业整治。全市法院坚持把追赃挽损工作作为专项行动的重中之重，贯穿案件处置全过程、各环节，成立相应工作专班，按照立案、审判、执行联动机制要求，形成工作合力，做到应追尽追、应退尽退、应赔尽赔，最大程度减少老年受害群体经济损失。截至目前，生效案件移送执行标的额900余万元，已执行到位310万元。此外，全市法院积极延伸审判职能，主动参与社会综合治理，各基层法院共向职能部门发送司法建议10份，对促进行业整治起到积极作用。

　　下一步全市法院将严格执行党委和上级法院关于专项行动的决策部署，在坚持突出重点、依法从严惩处、严格依法办案、全力追赃挽损四个方面持续发力，做到组织领导再强化、线索摸排再深入、依法打击再发力、行业整治再深化、宣传发动再造势，切实履行平安江城建设主体责任，确保专项行动目标任务圆满完成。

　　问：请介绍一下市场监督管理局在开展打击整治养老诈骗专项行动以来的工作情况、取得的成效以及下步工作打算！

　　答：开展打击整治养老诈骗专项行动是人民群众特别是老年群体的迫切愿望，是践行以人民为中心理念的实际举措，我局始终踔厉前行、提高政治站位，在思想上高度重视，行动上坚决有力，工作上持续推进，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的市场环境。

　　根据国家、省、市关于《打击整治养老诈骗专项行动》总要求，结合市政法委“打击整治养老诈骗专项行动方案”具体部署，我们市场监督管理局作为成员单位，在落实打击整治养老诈骗专项行动工作中，成立以市局党组书记、局长任组长，市局各基层分局、执法支队、相关处室等组成专项行动工作专班，召开了专题部署会议，结合市场监管职责，制定了专项行动《方案》，具体讲：

　　一是找准定位，履职尽责。专项行动一展开，我局立即成立专班，针对全地区市场安全监管形势和现状，依据打击整治养老诈骗专项行动“六大领域和三个地带区域”找准定位，聚焦“食品”“保健品”领域，以涉嫌虚假宣传的食品、保健品、器材、用品、用具等为重点目标，紧盯涉老监管对象，摸排涉诈问题，逐一整治规范，实行销号管理，结合我局工作职能职责，制定了《打击整治养老诈骗专项行动方案》，对检查范围、检查依据、检查内容、重点领域做到成立专班、工作有目标、有计划、有章法、有遵循，确保“整治行动”落到实处。

　　二是加大排查，重点打击。以打开路、多措并举，强化线索摸排，强化部门协同，坚持“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”，在全市对涉老“食品”“保健品”等领域开展摸排，突出以办案为中心导向，把线索核查、案件办理作为中心任务来抓，重点查处明示或暗示食品或者日用品对老年人具有保健、疾病预防或治疗功能等虚假宣传行为，严厉查处非法添加等违法行为，形成有力震慑。截至目前共检查市场经营主体9163户，出动执法人员7613人次，出动执法车辆2800台次，同生产经营企业单位签订了责任承诺书，共检查发现问题50家，责令整改50家。共查出行业问题隐患自收线索20条，目前正在研判和立案处置中。

　　下一步我局将重点做好以下两个方面工作：一是加强日常监管，加大案件查处。通过日常监督检查，解决好老年群体“急难愁盼”问题、守护好老年人的“养老钱”。同时要开展好宣传引导，增强广大群众特别是老年人法治意识和防骗能力，要在全市形成“不敢骗、不能骗、骗不了”良好态势。二是加强协同配合，形成工作合力。要按照职责分工，主动与其他各单位部门相互配合，力争快查、快破一批影响大、关注度高的典型案件。在全市营造“人人知晓、人人参与”的工作氛围。在此提醒老年人消费者如发现养老诈骗违法行为，请拨打投诉举报电话12315投诉举报平台。

　　问：请问在这次专项行动中，民政部门的主要职责是什么，采取了哪些工作措施，取得了哪些成效？

　　答：打击整治养老诈骗专项行动，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要行动，是推动养老服务事业健康发展的重要举措。按照专项行动部署安排，市民政局重点负责打击整治养老服务领域存在的以提供“养老服务”为名，诱骗老年人以“办卡”“充值”“投资”等形式预交高额费用，以及其他养老服务领域涉诈问题隐患；依法查处未经登记擅自以社会服务机构名义开展养老服务活动等场所。

　　专项行动开展以来，全市各级民政部门坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，深入排查整治养老服务领域涉诈问题线索，切实维护老年人合法权益，促进养老服务高质量发展。一是加强组织领导。吉林市民政局成立了由局主要领导任主任，分管领导任副主任，相关处室负责人为成员的打击整治养老诈骗专项行动办公室，研究制定了《吉林市民政局打击整治养老诈骗专项行动实施方案》，多次组织召开会议，传达国家、省、市有关会议精神，高位推进民政系统打击整治养老诈骗专项行动。二是全面排查整治。印发《吉林市民政局关于加强打击整治养老诈骗线索排查的通知》，组织全市各级民政部门对辖区所有养老服务机构开展全面摸排，重点排查运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况，做到无疏漏、无死角，并按风险等级“红橙黄绿”从高到低进行排序，建立风险管控名单。通过排查，共梳理出8家小型养老场所未按规定办理营业执照，已由属地督促整改；同时发现1家养老机构未通过消防安全检查，已依法进行取缔。

　　下一步，市民政局将持续加大养老服务领域涉诈问题排查工作力度，依法依规处置涉诈问题线索，加快健全完善防范化解工作长效机制，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感。